বাংলার রেশন ব্যবস্থায় দুর্নীতি ও স্বচ্ছতার প্রশ্ন, বাম আমল থেকে তৃণমূল—এবার নজর বিজেপি সরকারের দিকে

ডিজিটাল রেশন কার্ড, ই-পিওএস মেশিন ও ‘এক দেশ, এক রেশন কার্ড’—প্রযুক্তির মাধ্যমে স্বচ্ছতা বৃদ্ধির উদ্যোগ কতটা কার্যকর? প্রকৃত চিত্র জানতে প্রয়োজন বণ্টন, অনিয়ম ও অভিযোগ নিষ্পত্তির সাম্প্রতিক পরিসংখ্যান।





কলকাতা, ২৮ অক্টোবর: পশ্চিমবঙ্গের রেশন ব্যবস্থা নিয়ে দুর্নীতি, প্রশাসনিক গাফিলতি, খাদ্যশস্য বণ্টনে অনিয়ম এবং প্রকৃত উপভোক্তাদের প্রাপ্য খাদ্যশস্য পাওয়া নিয়ে প্রশ্ন নতুন নয়। রাজ্যে বিভিন্ন রাজনৈতিক দলের সরকারের আমলেই রেশন ব্যবস্থার কার্যকারিতা ও স্বচ্ছতা নিয়ে বিতর্ক তৈরি হয়েছে। কখনও সরকারি হিসাব ও প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা নিয়ে প্রশ্ন উঠেছে, কখনও আবার রেশন বণ্টনকে কেন্দ্র করে আর্থিক অনিয়মের অভিযোগ সামনে এসেছে। ফলে সাধারণ মানুষের কাছে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন একটাই—সরকারি রেশন ব্যবস্থায় প্রকৃত উপভোক্তারা কি তাঁদের প্রাপ্য খাদ্যশস্য সঠিক পরিমাণে ও নিয়মিত পাচ্ছেন?





বামফ্রন্ট সরকারের আমলে রেশন ব্যবস্থার আর্থিক ও প্রশাসনিক কার্যকলাপ নিয়ে কম্পট্রোলার অ্যান্ড অডিটর জেনারেলের (CAG) রিপোর্টে বিভিন্ন খামতির প্রসঙ্গ উঠে এসেছিল বলে উল্লেখ করা হয়েছে। পরবর্তী সময়ে তৃণমূল কংগ্রেস সরকারের আমলে রেশন বণ্টনকে কেন্দ্র করে দুর্নীতির অভিযোগ আরও বড় আকারে সামনে আসে। এই প্রেক্ষাপটে রাজ্য ও কেন্দ্রের বিজেপি সরকারের অধীনে রেশন ব্যবস্থায় স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহি কতটা বাড়ে, তা নিয়ে নতুন করে আলোচনা শুরু হয়েছে।





বাম আমলে আর্থিক ও প্রশাসনিক খামতি নিয়ে প্রশ্নঃ


পশ্চিমবঙ্গে দীর্ঘ বামফ্রন্ট শাসনের সময়ে সরকারি খাদ্যশস্য বণ্টন ব্যবস্থার কার্যকারিতা এবং প্রশাসনিক নজরদারি নিয়ে বিভিন্ন সময়ে প্রশ্ন উঠেছে। সরবরাহ ব্যবস্থার হিসাবরক্ষণ, সরকারি অর্থের ব্যবহার, খাদ্যশস্যের বণ্টন এবং সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক প্রক্রিয়ার মতো বিষয়গুলি রেশন ব্যবস্থার স্বচ্ছতা নির্ধারণে গুরুত্বপূর্ণ।





CAG-এর অডিট রিপোর্টে কোনও নির্দিষ্ট অনিয়ম বা আর্থিক ক্ষতির উল্লেখ থাকলে তার প্রকৃতি, সময়কাল, সংশ্লিষ্ট দফতর এবং চূড়ান্ত নিষ্পত্তির অবস্থা আলাদা করে দেখা প্রয়োজন। কারণ অডিটে চিহ্নিত প্রশাসনিক বা আর্থিক খামতি এবং আদালতে প্রমাণিত দুর্নীতি এক বিষয় নয়। তাই বাম আমলের রেশন ব্যবস্থার মূল্যায়নে নির্দিষ্ট রিপোর্ট ও তার পর্যবেক্ষণের ভিত্তিতেই সিদ্ধান্তে পৌঁছনো জরুরি।





তৃণমূল আমলে রেশন দুর্নীতির অভিযোগ ও ইডির তদন্তঃ


তৃণমূল কংগ্রেস সরকারের আমলে পশ্চিমবঙ্গের রেশন ব্যবস্থা নিয়ে দুর্নীতির অভিযোগ রাজ্যের রাজনীতিতে অন্যতম আলোচিত বিষয় হয়ে ওঠে। এই অভিযোগের তদন্তে এনফোর্সমেন্ট ডিরেক্টরেট (ED) আর্থিক লেনদেন এবং খাদ্যশস্য বণ্টন সংক্রান্ত বিভিন্ন দিক খতিয়ে দেখতে শুরু করে।





প্রদত্ত তথ্য অনুযায়ী, ২০২৩ সালের ডিসেম্বর মাসে তদন্তের সূত্রে প্রায় ৪০০ কোটি টাকার ক্ষতির দাবি করা হয়েছিল। তবে এই অঙ্কটি কোন নির্দিষ্ট হিসাব, লেনদেন বা ক্ষতির মূল্যায়নের ভিত্তিতে নির্ধারণ করা হয়েছিল, তা সংশ্লিষ্ট তদন্তকারী সংস্থার নথি থেকে যাচাই করা প্রয়োজন। তদন্তকারী সংস্থার দাবি, অভিযোগপত্রে উল্লিখিত তথ্য এবং আদালতে প্রমাণিত অপরাধের মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। ফলে ৪০০ কোটি টাকার অঙ্কটিকে চূড়ান্তভাবে প্রমাণিত সরকারি ক্ষতি হিসেবে উল্লেখ করার আগে তার প্রামাণ্য ভিত্তি যাচাই করা জরুরি।





তবে এই তদন্ত রেশন বণ্টন ব্যবস্থায় নজরদারি, খাদ্যশস্যের সরবরাহ-শৃঙ্খল এবং আর্থিক লেনদেনের স্বচ্ছতা নিয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন সামনে এনেছে। সরকারি খাদ্যশস্য প্রকৃত উপভোক্তার কাছে পৌঁছনোর আগে কোনও স্তরে অনিয়ম হচ্ছে কি না, তা শনাক্ত করতে কার্যকর অডিট এবং নিয়মিত পরিদর্শনের প্রয়োজনীয়তাও এই বিতর্কের মাধ্যমে সামনে এসেছে।





বিজেপি সরকারের আমলে পরিবর্তনের প্রত্যাশাঃ


রাজ্য ও কেন্দ্রের বিজেপি সরকারের অধীনে রেশন ব্যবস্থায় স্বচ্ছতা বাড়বে কি না, তা নিয়ে রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক মহলে প্রত্যাশা তৈরি হয়েছে। তবে সরকারের পরিবর্তন বা রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতি নিজে থেকেই ব্যবস্থার উন্নতির প্রমাণ নয়। প্রকৃত পরিবর্তন বুঝতে হলে রেশন বণ্টনের পরিসংখ্যান, অনিয়মের বিরুদ্ধে পদক্ষেপ, উপভোক্তাদের অভিযোগ এবং সরকারি খাদ্যশস্যের হিসাব মিলিয়ে দেখতে হবে।





ডিজিটাল রেশন কার্ড, ইলেকট্রনিক পয়েন্ট অব সেল (e-PoS) মেশিনের মাধ্যমে উপভোক্তার পরিচয় যাচাই এবং ‘এক দেশ, এক রেশন কার্ড’ ব্যবস্থার মতো উদ্যোগগুলি রেশন ব্যবস্থাকে আরও নির্ভুল ও স্বচ্ছ করার সুযোগ তৈরি করেছে। তবে এই প্রযুক্তির বাস্তব প্রয়োগ কতটা কার্যকর, তা নির্ভর করছে পরিকাঠামো, নিয়মিত নজরদারি, তথ্যের নির্ভুলতা এবং অভিযোগের দ্রুত নিষ্পত্তির উপর।





ডিজিটাল রেশন কার্ড ও ই-পিওএস: কতটা কার্যকর হতে পারে?


ডিজিটাল ব্যবস্থার অন্যতম উদ্দেশ্য হল ভুয়ো বা একাধিক পরিচয়ে সুবিধা গ্রহণের সম্ভাবনা কমানো এবং উপভোক্তাদের প্রাপ্য খাদ্যশস্যের হিসাব নির্ভুল রাখা। ই-পিওএস মেশিনের মাধ্যমে বণ্টনের সময় উপভোক্তার পরিচয় যাচাই এবং লেনদেনের তথ্য নথিভুক্ত করা সম্ভব। এর ফলে কোন রেশন দোকান থেকে কত খাদ্যশস্য বিতরণ হয়েছে, তা পর্যবেক্ষণ করা তুলনামূলক সহজ হতে পারে।





কিন্তু প্রযুক্তি চালু হলেই সব সমস্যা দূর হয়ে যায় না। বায়োমেট্রিক যাচাইয়ে সমস্যা, ইন্টারনেট সংযোগের অভাব, যন্ত্রের ত্রুটি কিংবা উপভোক্তার তথ্যের অসঙ্গতির কারণে প্রকৃত সুবিধাভোগী সমস্যায় পড়তে পারেন। তাই ডিজিটাল যাচাইয়ের পাশাপাশি বিকল্প পরিচয় যাচাইয়ের ব্যবস্থা, অভিযোগ জানানোর সহজ পদ্ধতি এবং সময়মতো খাদ্যশস্য দেওয়ার নিশ্চয়তাও প্রয়োজন।





‘এক দেশ, এক রেশন কার্ড’ ব্যবস্থায় উপভোক্তাদের সুবিধাঃ


‘এক দেশ, এক রেশন কার্ড’ ব্যবস্থার লক্ষ্য হল উপভোক্তাদের দেশের অন্যত্র অবস্থান করলেও নির্ধারিত নিয়মে রেশন পাওয়ার সুযোগ করে দেওয়া। বিশেষত পরিযায়ী শ্রমিকদের ক্ষেত্রে এই ব্যবস্থা গুরুত্বপূর্ণ। কাজের সন্ধানে অন্য রাজ্যে চলে যাওয়া শ্রমিকদের নিজের রাজ্যের রেশন দোকানের উপর নির্ভর করে থাকতে হয় না; ব্যবস্থার আওতাভুক্ত হলে তাঁরা অন্য জায়গা থেকেও তাঁদের প্রাপ্য খাদ্যশস্য সংগ্রহ করতে পারেন।





তবে এই সুবিধা বাস্তবে কতটা কার্যকর হচ্ছে, তা জানতে পরিযায়ী উপভোক্তাদের লেনদেনের সংখ্যা, ব্যর্থ লেনদেনের হার, অভিযোগ এবং সেগুলির নিষ্পত্তির তথ্য বিশ্লেষণ করা প্রয়োজন। শুধু প্রকল্পের আওতা বা ডিজিটাল পরিষেবা চালুর তথ্য দিয়ে উপভোক্তাদের প্রকৃত সুবিধা নির্ধারণ করা সম্ভব নয়।





রেশন ব্যবস্থার বাস্তব উন্নতি মাপার পাঁচটি গুরুত্বপূর্ণ মাপকাঠিঃ


১. কালোবাজারি ও অনিয়মের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা: কতগুলি অভিযোগ দায়ের হয়েছে, কতগুলি তদন্ত সম্পন্ন হয়েছে, কত ক্ষেত্রে অনিয়মের প্রমাণ মিলেছে এবং কী ধরনের শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে—তার পরিসংখ্যান প্রকাশ করা প্রয়োজন।





২. প্রাপ্য খাদ্যশস্যের সম্পূর্ণ বণ্টন: বরাদ্দ খাদ্যশস্যের কতটা উপভোক্তাদের হাতে পৌঁছেছে, কতটা অবণ্টিত থেকেছে এবং ঘাটতির অভিযোগ কতগুলি উঠেছে, তা নিয়মিত প্রকাশ করা দরকার।





৩. রেশন দোকানের নজরদারি: কতগুলি দোকান পরিদর্শন করা হয়েছে, কত ক্ষেত্রে অনিয়ম ধরা পড়েছে এবং কতগুলি লাইসেন্সের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছে, তা স্বচ্ছভাবে জানানো প্রয়োজন।





৪. অভিযোগের দ্রুত নিষ্পত্তি: রেশন না পাওয়া, কম পরিমাণে খাদ্যশস্য দেওয়া, বায়োমেট্রিক সমস্যা বা কার্ড সংক্রান্ত অভিযোগের কতগুলি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে সমাধান হয়েছে, তা গুরুত্বপূর্ণ সূচক।





৫. ডিজিটাল ব্যবস্থার কার্যকারিতা: ই-পিওএস লেনদেনের সাফল্যের হার, প্রযুক্তিগত সমস্যায় ব্যর্থ লেনদেন এবং বিকল্প পদ্ধতিতে খাদ্যশস্য দেওয়ার তথ্য প্রকাশ করা হলে প্রযুক্তির কার্যকারিতা যাচাই করা সহজ হবে।





সাধারণ উপভোক্তাদের কাছে সবচেয়ে বড় প্রশ্নঃ


রেশন ব্যবস্থার সাফল্য শুধু সরকারি নথি, ডিজিটাল কার্ড বা প্রযুক্তির ব্যবহারে সীমাবদ্ধ নয়। একজন দরিদ্র পরিবার, প্রবীণ নাগরিক, পরিযায়ী শ্রমিক কিংবা অনিয়মিত আয়ের মানুষের কাছে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল—তিনি নির্ধারিত সময়ে, নির্ধারিত পরিমাণে এবং কোনও অযথা হয়রানি ছাড়াই তাঁর প্রাপ্য খাদ্যশস্য পাচ্ছেন কি না।





রেশন দোকানে খাদ্যশস্যের ঘাটতি, নির্ধারিত পরিমাণের চেয়ে কম দেওয়ার অভিযোগ, কার্ড সংক্রান্ত জটিলতা কিংবা প্রযুক্তিগত কারণে পরিষেবা না পাওয়ার মতো সমস্যা থাকলে সেগুলির দ্রুত সমাধান প্রয়োজন। একই সঙ্গে প্রকৃত উপভোক্তাদের বাদ না দিয়েই ভুয়ো সুবিধাভোগী শনাক্ত করার ব্যবস্থা গড়ে তোলা জরুরি।





উপসংহারঃ


পশ্চিমবঙ্গের রেশন ব্যবস্থার অতীত নিয়ে বিতর্ক থাকলেও ভবিষ্যতের মূল্যায়ন হওয়া উচিত যাচাইযোগ্য তথ্য ও বাস্তব ফলাফলের ভিত্তিতে। বাম আমলের অডিট-সংক্রান্ত প্রশ্ন, তৃণমূল আমলের রেশন দুর্নীতির তদন্ত এবং বিজেপি সরকারের অধীনে সংস্কারের প্রত্যাশা—এই তিনটি পর্যায়কে তুলনা করতে হলে একই ধরনের নির্ভরযোগ্য সূচক ব্যবহার করা প্রয়োজন।





বর্তমানে বিজেপি সরকারের আমলে রেশন ব্যবস্থায় কতটা উন্নতি হয়েছে, তা নিশ্চিতভাবে বলতে হলে সাম্প্রতিক সরকারি পরিসংখ্যান, বণ্টনের হিসাব, অনিয়মের বিরুদ্ধে পদক্ষেপ এবং অভিযোগ নিষ্পত্তির তথ্য প্রয়োজন। এই তথ্য প্রকাশ্যে এলে বোঝা যাবে, ডিজিটাল ব্যবস্থা ও প্রশাসনিক নজরদারি সাধারণ মানুষের কাছে রেশনের সুবিধা পৌঁছে দিতে কতটা সফল হয়েছে।





শেষ পর্যন্ত রেশন ব্যবস্থার সাফল্যের আসল মাপকাঠি রাজনৈতিক দাবি নয়—প্রকৃত উপভোক্তার হাতে তাঁর প্রাপ্য খাদ্যশস্য সঠিক সময়ে এবং সম্পূর্ণ পরিমাণে পৌঁছনো।





বিঃদ্রঃ


তথ্যসূত্র ও প্রাসঙ্গিক নথি: প্রতিবেদনে বাম আমলের অডিট-সংক্রান্ত প্রসঙ্গ এবং ২০২৩ সালের ইডির দাবি আরও নির্দিষ্টভাবে যাচাই করার জন্য এই সূত্রগুলি গুরুত্বপূর্ণ।


- CAG-এর পশ্চিমবঙ্গের PDS সংক্রান্ত অডিট রিপোর্ট — খাদ্যশস্য বণ্টন, আর্থিক ও প্রশাসনিক খামতি এবং নজরদারি নিয়ে পর্যবেক্ষণ।


Comptroller and Auditor General of India


- The Indian Express: ১২ ডিসেম্বর ২০২৩-এ ইডির ৪০০ কোটি টাকার ক্ষতির দাবি — এটি তদন্তকারী সংস্থার দাবি, আদালতে প্রমাণিত চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নয়।


Kolkata News - The Indian Express


- পশ্চিমবঙ্গ সরকারের ২০২৪–২৫ সালের রেশন ব্যবস্থার সামাজিক অডিট রিপোর্ট — রেশন ব্যবস্থার বাস্তব কার্যকারিতা যাচাইয়ের জন্য প্রাসঙ্গিক নথি।


Food Safety wb


সম্পাদনাগত সতর্কতা: ২০২৬ সালের অক্টোবর পর্যন্ত বিজেপি সরকারের অধীনে রেশন ব্যবস্থার উন্নতির বিষয়ে নিশ্চিত সিদ্ধান্তে পৌঁছতে সর্বশেষ সরকারি পরিসংখ্যান প্রয়োজন। তাই প্রতিবেদনে উন্নতির দাবি না করে, তা যাচাইয়ের নির্দিষ্ট মাপকাঠিগুলিকে গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।